Порядок и условия усыновления ребёнка. Суд об усыновлении ребёнка
• Сегодня мы поговорим об условиях и порядке усыновления (удочерения) ребёнка. Какие требования закон предъявляет лицам, выразившим желание быть усыновителями? Какие документы необходимо собрать для подачи заявления об усыновлении?
Участие, каких лиц обязательно при рассмотрении дел об усыновлении? В каком производстве должны рассматриваться дела об усыновлении (удочерении) ребёнка?
С этими (и другими) вопросами я обратилась к правовому эксперту, генеральному директору юридической компании «ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ СОВЕТНИК», третейскому судьи Сергею Владимировичу Тесленко.
Сергей Владимирович, какие требования Закон предъявляет к лицам, выразившим желание быть усыновителями?
К лицам, выразившим желание быть усыновителями, закон (статья 127 «Лица, имеющие право быть усыновителями» Семейного кодекса РФ) предъявляет определённые ТРЕБОВАНИЯ.
Их соблюдение является гарантией обеспечения прав несовершеннолетних детей, передаваемых на усыновление. К числу таких требований относится, в частности:
• наличие у заявителей необходимых материальных и жилищных условий для обеспечения детям полноценного физического, психического, духовного и нравственного развития;
• отсутствие у них заболеваний, при наличие которых лицо не может усыновить ребёнка.
При рассмотрении дел о международном усыновлении детей суды обязаны выяснять финансовое положение усыновителей, их жилищные условия, место работы, образование и т.п. обстоятельства и давать им надлежащую оценку. К сожалению, ещё имеют место случаи, когда суды НЕДОСТАТОЧНО полно исследуют данные обстоятельства и НЕ ОТРАЖАЮТ их в своих решениях.
В соответствии со статьёй 271 («Документы, прилагаемые к заявлению об усыновлении») Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) к заявлению об усыновлении должны быть приложены:
1) копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
2) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
3) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты; 4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители;
8) документ о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, за исключением случаев подачи заявления об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, близкими родственниками ребенка, лицами, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лицами, которые являются или являлись опекунами, попечителями детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей.
К заявлению об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, если они являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, должны быть приложены документы, указанные в пунктах 2 - 4 и 6 части первой статьи 271 ГПК РФ.
К заявлению граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства об усыновлении ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, прилагаются документы, указанные в части первой статьи 271 ГПК РФ, а также заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства - государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.
К заявлению граждан Российской Федерации об усыновлении ребенка, являющегося иностранным гражданином, прилагаются документы, указанные в части первой настоящей статьи, а также согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого он является, и, если это требуется в соответствии с нормами права такого государства и (или) международным договором Российской Федерации, согласие самого ребенка на усыновление.
Документы усыновителей - иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально удостоверен. Все документы представляются в двух экземплярах.
Согласно статьи 269 («Подача заявления об усыновлении или удочерении») ГПК РФ заявление об усыновлении или удочерении подаётся гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в РАЙОННЫЙ СУД по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в ВЕРХОВНЫЙ СУД республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
Согласно пункту 2 статьи 262 (« Дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства») ГПК РФ в порядке особого производства рассматриваются дела об усыновлении (удочерении) ребёнка.
В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (часть 3 статьи 263 ГПК РФ).
В силу статьи 273 («Рассмотрение заявления об усыновлении») ГПК РФ дела об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.
Исходя из положений пункта 2 статьи 132 («Согласие усыновляемого ребенка на усыновление») Семейного кодекса РФ, если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя, и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка.
Какие специальные требования предъявляются к содержанию заявления об усыновлении?
Согласно ст.270 («Содержание заявления об усыновлении») ГПК РФ в заявлении об усыновлении должны быть указаны:
• фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;
• фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;
• обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;
• просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.
Какое из Постановлений Пленума ВС РФ посвящено вопросам усыновлении (удочерения) ребёнка?
Таким постановлением является - постановление Пленума ВС РФ от 20.04.2006 г. №8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей. В нём раскрыты основные спорные вопросы института усыновления (удочерения) ребёнка.
- Спасибо за Ваши подробные ответы, Сергей Владимирович!
- Пожалуйста.
Ведущий интервью – Наталья Давыдова.
Вы можете задать любые интересующие вас вопросы юристу по семейному праву компании "Генеральный юридический советник", одним из следующих способов: путём отправки сообщения (письма) на электронный адрес: 89085879201@mail.ru либо заполнения формы («Заказать консультацию» или «оставить заявку») на главной странице сайта: http://general-counsel.ru либо позвонить по номерам: +7 908 58 79 201, +7 912 899 41 38 и вы получите необходимую Вам консультацию.